01 января, 2015

Каким будет 2015 год в Оренбуржье? Прогноз «Оренбургской политики»

Каким будет 2015 год в Оренбуржье? Прогноз «Оренбургской политики»

Эксперты прогнозируют, что наступивший год будет непростым и даже переломным для России. С этим совпадают и ожидания большей части населения. Исключая из поля зрения геополитический аспект, мы предлагаем свой прогноз ситуации в регионе.

Очевидно, что первую скрипку во всех процессах в России в целом и в Оренбуржье в частности будет играть экономика. 

Во-первых, сложившаяся экономическая ситуация чревата ростом увольнений персонала по отдельным отраслям, а, следовательно, ответными акциями производственных коллективов за сохранение рабочих мест. При этом протестные выступления могут возникнуть не только там, где их логично было бы ожидать. Некоторым представляется опасной ситуация в ряде моногородов. Однако, возможные выступления там вряд ли будут носить массовый характер, за исключением некоторых поселений, где ситуация будет подогреваться искусственно. Во-первых, потому что население моногородов привыкло жить в  условиях отраслевых кризисов и в ожидании остановки завода, во-вторых, в небольших городах развито натуральное хозяйство, которым жило население в 90-е и в начале нулевых, а в-третьих, рабочий при увольнении теряет относительно невысокую зарплату в 10-15 тысяч рублей. 

Куда больше и неожиданней потеря, к примеру, у пилота «Оренбургских авиалиний», который в случае внезапного сокращения потеряет оклад примерно в 300 000 рублей, или у бортпроводницы, которая в один день остается без зарплаты приблизительно в 80 000. Это при условии, что в декабре 2014 г. впервые за долгие годы на рынке труда Оренбургской области количество безработных (12652) превысило количество вакансий (9254). Еще в середине прошлого года число вакансий превышало количество безработных в 1,5 раза. И когда пилотам самолета придется пересаживаться за руль такси, тогда и может возникнуть «бунт», и не где-нибудь на окраине, а в самом Оренбурге. Так же и в других отраслях: высокооплачиваемые специалисты, привыкшие за несколько последних лет к высокому уровню потребления, не будут готовы к резкому снижению своих потребительских запросов.

При этом, как и в 2008-2009 годах собственники предприятий, скорее всего, не прибегнут к массовым увольнениям, стараясь сохранить квалифицированных работников, но это повлечет за собой рост задержек заработной платы, что также подогреет недовольство. 

Реакция населения не обязательно будет проявляться в прямых действиях и акциях. Возможно все ограничится повышением градуса социальной напряженности и радикализацией политической коммуникации. Жалобы, критика, недовольство будут все ярче проявляться в медиа-среде, в рядах оппозиции, возможно даже звучать из уст провластных политиков и т.д.


Мы полагаем, что более активно в 2015 году проявят себя политические силы и лидеры левых политических взглядов. И речь не только о парламентских партиях – КПРФ и СР – но и о несистемной оппозиции, представителях новых политических партий, которые активно регистрировались последние два года.


При более пессимистичном сценарии рост цен и сокращения на производствах приведут к тому, что самые низкообеспеченные слои населения выйдут на улицы. В такой ситуации повод для протеста найдется легко. В частности, восток области уже бурлит по поводу сборов на капремонт. 

Отсюда следующий прогноз: на фоне роста недовольства появятся лидеры толпы, новые гражданские активисты. На сцену выйдут доселе незаметные политические лидеры – те самые активные граждане, что смогут капитализировать свою узнаваемость на волне социальных протестов.

Мы полагаем, что более активно в 2015 году проявят себя политические силы и лидеры левых политических взглядов. И речь не только о парламентских партиях – КПРФ и СР – но и о несистемной оппозиции, представителях новых политических партий, которые активно регистрировались последние два года.

Не до конца ясно, что ожидает аграрные районы Оренбуржья. Хватит ли у государства денег, чтобы в очередной раз поддержать производителей? А такие задачи сейчас стоят перед аграрными регионами. Неизвестно и то, что будет с ценами на сельхозпродукцию. И от этих неизвестных переменных сейчас, наверное, на 50% зависит стабильность региона.

На нефтяном западе области ситуация будет, очевидно, зависеть от цен на нефть. При худшем раскладе, как мы уже писали, Бугуруслан и ему подобные поселения рискуют стать настоящими моногородами – нестабильными и напряженными.


Особая роль в 2015 году будет принадлежать ответственным за внутреннюю политику и информационно-аналитическую работу в регионе. Именно на их плечи ляжет задачник не только по решению конфликтов, но и по мониторингу «самочувствия» граждан


Подчеркнем, что «бунтующая» область - лишь один из вероятных сценариев развития ситуации. Если центральная власть вовремя обратит внимание на по-настоящему ключевые регионы страны, к которым, как бы это удивительно не звучало, относится и Оренбужье, найдет средства поддержки и сможет вести правильную информационную работу, то область выйдет из кризиса с минимальными потерями.

Но, лишь финансовых вливаний для выхода из кризиса недостаточно. Власть должна предложить идею, ей нужно налаживать коммуникации, да и попросту говорить с народом. И в этой работе нужен как индивидуальный подход к регионам на уровне федерации, так и особенное внимание внутри области к каждой отдельной территории. Федеральная повестка с ее Крымом, грядущим экономическим подъемом и т.д., не сможет ничего противопоставить, скажем, возможному подогреву национального вопроса в Оренбуржье или вскрытию латентных конфликтов в ряде районов области. В связи с этим особая роль в 2015 году будет принадлежать ответственным за внутреннюю политику и информационно-аналитическую работу в регионе. Именно на их плечи ляжет задачник не только по решению конфликтов, но и по мониторингу «самочувствия» граждан. Готова ли власть к такой работе, учитывая, что до сих пор ей не приходилось сталкиваться с подобными кризисами? Пока видится, что нет. 

Оренбургская ПОЛИТИКА