18 августа, 2016

Депутаты, главврачи и бизнесмены: обзор кандидатов в Заксоб от ЕР

Депутаты, главврачи и бизнесмены: обзор кандидатов в Заксоб от ЕР

«ОП» продолжает серию обзорных материалов о кандидатах. ЕР выставляет 20 депутатов ЗС. Многие из выдвиженцев — представители бизнеса. В списках есть главврачи, спортсмены и аппаратчики. У одного кандидата есть судимость, ещё у троих выдвиженцев-одномандатников имеются связи с другими партиями.

Исключения

По одномандатным округам ЕР пустила людей, которые подпадают под одно или несколько определений: позитивный опыт на выборах в ЗС, управление/владение более-менее серьёзным бизнесом, работа в исполнительной власти. Но от этого тренда есть несколько отклонений. Например, председатель бузулукого Горсовета Сергей Салмин и депутат совхозного сельсовета Сергей Алейников.

Сергей Салмин попал в число исключений Оренполит.ру. Несмотря на то, что у него есть позитивный опыт в избирательной кампании в бузулукский Горсовет, он владеет бизнесом и, можно считать, что работает в исполнительной власти (в 2015 году его назначили советником главы Бузулука по вопросам физической культуры). Однако это не самые запоминающиеся сведения о кандидате. Даже в справке избиркома он не указал свою должность в муниципалитете, а скромно отметил, что является тренером-преподавателем по самбо в Детско-юношеской спортивной школе №1 им. Л.Д. Ковалевского. Он же является Заслуженным мастером спорта по самбо. И Чемпионом международного турнира во Франции. То есть, его можно отнести и к работникам социальной сферы, и к профессиональным спортсменам, что выбивается из общей тенденции по выдвижению одномандатниками предпринимателей, сильных депутатов и чиновников.

Кроме всего прочего, за несколько месяцев до выборов Салмин с позитивной стороны прославился в региональных и местных СМИ. В селе Сухоречка трое детей провалились под лёд. Одному из них удалось выбраться и позвать на помощь. На берегу реки находится храм Казанской иконы Божией Матери, где среди прихожан оказался Сергей Салмин. Он сумел помочь второму ребёнку, но не успел спасти третьего — он ушёл под лёд. Интересно то, что Сергей Салмин скрывался от журналистов, а его имя и должность стали известны уже после нескольких публикаций. Изначально его просто называли «прихожанином». Цинично будет говорить о происшествии в рамках обзора кандидатов, однако нельзя и игнорировать его: оно, очевидно, позитивно скажется на кампании председателя бузулукского Горсовета. Салмин выдвигается по округу №3 (Бузулукский, Грачёвский, Курманаевский и Первомайский районы). Здесь он будет бороться с экс-главой Бузулукского района Александром Жалыбиным.

Что касается Сергея Алейникова, то он попал в исключение из общих правил потому, что он значительно уступает остальным кандидатам по политическому весу. Конечно, опыт у 41-летнего Салмина в избирательных кампаниях не очень велик и возможно даже ниже, чем у 58-летнего Алейникова. Но последний на выборах в адамовский райсовет в 2010 году занял самую нижнюю строчку. Выдвигался также от «Единой России». Причём проиграл он тогда Евгению Викторовичу Борникову, вероятно, брату действующего депутата Александра Викторовича Борникова, который идёт самовыдвиженцем на выборы в ЗС по округу №23. Впрочем, последний не скрывает, что в случае победы может войти во фракцию ЕР.

Руководитель регионального исполком ЕР Александр Мостовенко (слева) и председатель бузулукого Горсовета Сергей Салмин (справа)

Правила

И всё же большинство кандидатов-одномандатников ЕР — либо известные бизнесмены, либо депутаты, работающие на постоянной основе. Также можно отметить отдельную группу — депутаты орского Горсовета. Эти выборы могут ознаменоваться для партии серьёзным обновлением кандидатов по востоку и центру области.

На выборы идёт 20 действующих депутатов ЗС и как минимум один — бывший. Один из 20-ки — сейчас спикер Заксоба Сергей Грачёв, который стоит вторым в общей части партсписка ЕР. Двое стоят на вторых строчках по региональным частям списка — председатель комитета по здравоохранению Салим Чолоян и депутат, вошедший в ЗС от ЛДПР и под конец срока вышедший из партии, Андрей Рейзлер. Эксперты Оренполит.ру предполагают, что бывший либерал-демократ имеет шансы пройти в региональный парламент от ЕР. Они также предполагают, что из ЗС в Совет Федерации могут делегировать председателя оренбургского Горсовета Андрея Шевченко. Действующий сенатор от Заксоба Николай Пожитков не сможет переизбраться, так как даже не участвует в выборах.

Ещё пять депутатов ЗС стоят на первых позициях в региональных частях списка — Татьяна Шукурова, Надыр Ибрагимов, Ольга Хромушина, Евгений Сусоев и Лариса Мурашова.

Остальные 12 депутатов идут по одномандатным округам. Только один из них вошёл в региональный парламент по спискам — бывший вице-губернатор Оренбургской области Олег Димов. Остальные 11 человек имеют позитивный опыт в избирательных кампаниях областного уровня. Один из них — Ильдус Давлятов — на выборах 2011 года избрался с отрывом от ближайшего конкурента в более чем 50% голосов. Отрыв в более 30% голосов был у Евгения Малюшина, в 20-30% — у четырёх кандидатов (Александр Жарков, Александр Кузнецов, Александр Коньков и Анатолий Лукьянов). С отрывом в 10-20% на выборах 2011 года победили также четыре человека (Иван Дикман, Александр Куниловский, Андрей Герасименко и Геннадий Аверьянов). Только один победитель предыдущих выборов, участвующий в нынешних, оторвался от конкурента меньше чем на 10% голосов — сейчас вице-спикер ЗС Александр Трубников. Отрыв составил 5,6%. Его конкурентом по округу был кандидат от СР Валерий Сазыкин, который вошёл тогда в региональный парламент по спискам.

Один кандидат удачно участвовал в избирательных кампаниях других лет. Сейчас известный оренбургский предприниматель, президент торгово-промышленной группы «Армада» Андрей Аникеев победил на выборах 2002 года. Кандидатура Аникеева также показательна как пример успешного и известного в области бизнесмена. Многие действующие депутаты также владеют серьёзным бизнесом. Например, Александр Трубников, Александр Куниловский или Александр Кузнецов.

Некоторые предприниматели или управленцы значимых для области или просто известных компаний не являются депутатами. Например, глава «Такси Белое» Дамир Фахрутдинов идёт по округу №12 (хотя и проиграл в праймреиз). Среди серьёзных управленцев — новый гендиректор ООО «Газпром добыча Оренбург» Владимир Кияев (округ №15: Оренбургский и Переволоцкий районы), управляющий директор АО «Уральская сталь» Евгений Маслов (округ №18: Новотроицк).

Часть кандидатов-одномандатников работали или работают в исполнительной власти. Среди них — уже названный бывший вице-губернатор Олег Димов, бывший первый заместитель администрации Оренбурга, сейчас депутат оренбургского Горсовета Денис Зеленцов или Александр Жарков, который в 1992-1993 годах возглавлял комитет по продовольствию администрации Оренбургской области.

На выборы также выдвигаются три депутата орского Горсовета — Василий Тишин, Аркадий Швецов и Еремек Алкулов (округа №20-23).

Партийность

Исходя из данных, представленных на сайте праймериз ЕР, только 15 кандидатов-одномандатников являются членами партии. 11 из них вступили в «Единую Россию» до 2010 года, трое — до 2015 и один — в 2015-м. Два кандидата-одномандатника являются сторонниками партии — Иван Дикман (с 2006 года) и Денис Зеленцов (с 2016-го).

Остальные шесть представителей ЕР на выборах в Заксоб 2016 года — беспартийные. Только один из них является депутатом ЗС — Александр Коньков. Пятеро оставшихся — Андрей Аникеев, Дамир Фахрутдинов, Евгений Маслов, Владимир Кияев и Сергей Алейников.

Связи с другими партиями

Оренполит.ру удалось обнаружить связи с другими партиями у трёх кандидатов-одномандатников.

Зампред оренбургского райсовета Сергей Бабин сейчас возглавляет главного «спонсора» ЕР — фонд поддержки регионального сотрудничества и развития, учредителем которого выступает партия. Но в 2006 году он выдвигался на дополнительные выборы в оренбургский Горсовет от ЛДПР и занял только четвёртое место из шести (9,9% голосов). Первое место тогда занял ныне депутат ЗС Александр Кузнецов.

Владелец «Такси Белого» Дамир Фахрутдинов в 2015 году выдвигался на выборы в оренбургский Горсовет от «Патриотов России» по округу №3 и занял третью строчку с 14,9% голосов. Его обогнали выдвиженцы от КПРФ и ЕР — инспектор по жилому фонду ООО «УКЖФ “Мирная”» Вера Гришнякова (15,51%) и предприниматель Александр Шмарин (44,7%) соответственно.

Ильдус Давлятов в 2006 году победил на выборах в Заксоб, выдвигаясь от «Российской партии жизни» по округу №4. Он набрал 33,03% голосов. Ближайший конкурент — выдвиженец от «Единой России» Александр Буравов — отстал от него всего на 0,13%.

Депутат Законодательного собрания Оренбургской области Олег Димов (в центре)

Судимость

Вопреки позиции ЕР о «чистоте» кандидатов, на выборы в ЗС идёт один выдвиженец с судимостью. Атаман Оренбургского городского казачьего общества Сергей Слепов выдвигается первым по части списка №9 (Оренбург). В 2001 году он был осуждён Соль-Илецким районным судом по части первой статьи 264 — нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека. Слепов был приговорён к двум годам лишения свободы условно с испытательным сроком в один год. Судимость была погашена в 2002 году.     

Депутаты в списках

Таким образом, не так много кандидатов-одномандатников не являются профессиональными депутатами или известными бизнесменами/управленцами. Но представители тех, кого стереотипно принято называть бюджетниками, в региональный парламент, конечно, войдут. Список ЕР отличился тем, что именно в него вошли представители образовательной сферы, здравоохранения, спорта и др. Кроме того, по спискам также идут представители муниципальной и региональной исполнительной власти.

Первыми в частях списка стоят пять действующих депутатов ЗС, два депутата райсоветов (или районов, преобразованных в городские округа), три депутата горсоветов (один — оренбургского). На других позициях в списках стоят два действующих депутата ЗС, 10 депутатов райсоветов или городских округов, шесть депутатов горсоветов и два — сельсоветов и поссоветов.

Социальная сфера, спорт и крупные предприятия

Только лидерами частей списков выдвигаются четыре главврача: городской больницы Бугуруслана Александр Ерёмин (№1: Бугурусланский и Северный районы), Оренбургского областного клинического кожно-венерологического диспансера Александр Папин (№12:Оренбург), Соль-Илецкого областного центра медицинской реабилитации Алексей Абдрахманов (№16: Соль-Илецкий городской округ, Акбулакский и Беляевский районы) и Оренбургской областной клинической больницы Александр Редюков (№17: Кувандыкский район). Возглавляющий станцию скорой медпомощи Александр Мельман стоит вторым в той же части №17.

Руководители образовательной сферы в основном не представлены лидерами частей списков. Исключение — ректор ОГУ Жанна Ермакова, которая стоит третьей в общей части, и депутат орского Горсовета, директор средней школы №24 Орска Вячеслав Ращупкин (№20: Орск). Оренполит.ру насчитал семь управленцев в образовательной сфере, которые не являются лидерами частей списка — директора, их заместители, проректоры и т.д.

В списках есть и представители профессионального спорта — известный серебряный призёр Олимпиады в Сиднее 2000 года Александр Доброскок (№2: Бузулук), а также представители крупного бизнеса. Например, заместители гендиректоров «Газпромнефть-Оренбург» и «Газпром добыча Оренбург» Юрий Грызунов (№13: Оренбург) и Олег Ванчинов (№15: Оренбургский и Переволоцкий районы).

Аппаратчики и исполнительная власть

По части списка №14 (Оренбург) выдвигается руководитель секретариата губернатора Оренбургской области, помощник губернатора Александр Спиридонов. Он работает в этой должности с 1999 года.

В части списка вошли два замглавы Орска. Курирующий внутреннюю политику Сергей Дунаев стал лидером части списка №22 (Орск и Домбаровский район). Замглавы Орска, глава аппарата Григорий Шаблов занял вторую строчку в части №20 (Орск). Лидером здесь идёт депутат Вячеслав Ращупкин.

Лидером части №8 (Сакмарский, Тюльганский и Саракташский районы) является начальник управления судебного департамента в Оренбургской области Виктор Купчик.   

Материалы по теме:

Из списка вон выходящие: 14 частей партсписка ЕР не соответствуют итогам праймериз

ЕР поставила «оренбургского» политика на шестую строчку в региональной группе партсписка