23 июля, 2015

Афанасий Никитин. Хождение за три цикла. Серия №1 

Афанасий Никитин. Хождение за три цикла. Серия №1 

В прошлом году кафедра общественных наук ОИ МГЮА(У) выпустила занимательный сборник научных трудов своих сотрудников, посвященный началу «большого» электорального цикла. Книга, естественно, осталась незамеченной для интересующихся политикой оренбуржцев. 

Но как происходит коммуникация в местном научном сообществе? Кафедры, институты, университеты выпускают сборники и обмениваются ими между собой. В иной раз решишь кафедральному коту в лоток бумаги нарвать, а в руках оказывается наиинтереснейшая статья.

Так получилось и со статьей социолога, политтехнолога В.В. Солодкого — «Конфигурация регионального политического пространства: изменения и тенденции. Состояния основных политических субъектов, их взаимоотношений и ресурсов политики». По оренбургским меркам текст свежий — меняется у нас всё вяло, на улице чай не Москва. Схваченный зорким глазом эксперта момент остается моментом ещё год-два, и уже потом вырастает в целый информационный повод, способный устроить затмение на всём «региональном политическом пространстве». Да, настолько оно невелико.

Важное отличие языка В.В. Солодкого — сказать всё как есть, но при этом не сказать ничего. Подобно китайскому мудрецу Гуань Инь-Цзы, В.В. Солодкий ни на кого не смотрит, но всё видит, ни к чему не прислушивается, но всё слышит. Поэтому мой обзор будет выглядеть следующим образом: В.В. Солодкий даёт лаконичный тезис, А.Н. — антитезис, сбавленный метафорами, ну а Вы, дорогие читатели orenpolit.ru, синтезируйте полученную информацию во что Вам угодно.

«Возращение смешанной системы выборов на выборах в Госдуму позволяет власти привлечь к участию в выборах на своей стороне репутационно и ресурсно сильных одномандатников и обеспечить — по совокупности пропорциональной и мажоритарной части — более подавляющее преимущество по сравнению с другими партиями».

Все бы так, но на улице не 2003 год. А. Коган (победитель на последних одномандатных выборах) давно в Москве. Да и все «репутационно и ресурсно сильные одномандатники» там же. Таковыми могут похвастаться лишь «СР» (С. Петров) и «ЛДПР» (С. Катасонов) — те тоже москвичи, но про одномандатный округ наверно не забудут. А кто есть на месте у партии власти?

Следующие внутрипартийные праймериз ЕР станут настоящей «Одиссеей». Как партийному руководству провести кандидатов между Сциллой репутационности и Харибдой ресурсности к победе? Такое даже Гомеру не снилось. Политиков с неплохой репутацией, допустим, у нас достаточно. Но как показало последнее внутригородское праймериз, они у нас не в чести. А что касается ресурсных кандидатов-победителей, то рассматривать их как будущих одномандатников — жестоко. Условный С. Катасонов (а то и М. Щепинов) составит им реальную конкуренцию, и административный ресурс не поможет, и даже СК РФ.

Кто остался с властью в Оренбурге (орских не считаем)? Возьмем самых заметных партийцев. Областной банкир, который ото всего устал; областной строитель и специалист по пневмоударам; пенсионер, что, к сожалению, запомнился «ямой»; уважаемый всеми «комсомолец», без которого «сгорит аппарат»; депутат с фактурой безопасника — всё!


Региональная власть сама создала для себя проблему отсутствия вменяемой оппозиции. «Ручное управление» тоже может быть демократическим, как показывает опыт правления предыдущего губернатора, но об этом забыли


Нет, не будет местных «ресурсных и репутационных одномандатников» — будут свадебные генералы армии из Генштаба, и, в лучшем случае, девушки из ОНФ.

А вы скажете, что есть «у нас» молодые и толковые предприниматели с нормальной репутацией. Вот здесь и проблема. Предпринимательство уже много чего сделало для региональной власти. Особенно, в прошлый электоральный цикл. Обратной отдачи, мягко говоря, не последовало. Так что ни ресурсы свои, ни репутации они региональной власти дарить не будут. Тем более, что сверху «зреют пучки» (о которых будет сказано ниже). Словом, молодые «ресурсники» смогут обойтись и без поддержки региональной власти.

И тут мы вспоминаем про силовиков. Ресурс — есть. Запрос от электората на посадки — есть. Когда борьба с коррупцией — это не слова, а дело. Помните генерала милиции Гурова и его движение «Единство»? Вот и местные силовики, думаю, помнят. И да, казалось бы, причём здесь региональная власть?

«…общественность, гражданское общество неразвиты, продвинутых лидеров мнений и готовых публичных оппонентов власти, широко известных, влиятельных и политически оформленных нет, выборы носят характер определяемых наличием других ресурсов — административных, организационных, финансовых, и сильно обуславливаемых ими технологических, разнесённость выборов губернатора и Госдумы во времени позволяет власти концентрировать административный ресурс и маневрировать им, а тем самым держать результат выборов под большим контролем».

Региональная власть сама создала для себя проблему отсутствия вменяемой оппозиции. «Ручное управление» тоже может быть демократическим, как показывает опыт правления предыдущего губернатора, но об этом забыли.

Муниципальные выборы — это избрание граждан в представительный орган власти определённой территории, а не обкатывание административных и финансовых ресурсов, не подготовка к «большим» выборам, не поле деятельности для чиновника с наспех придуманной должностью.

Система «вход запросов граждан — выход решений чиновников» заменена на суррогат технократии, пусть и хорошо информационно освещаемый, но всё тяжелее и тяжелее работающий. Про освещаемость стоит сказать отдельно. Отчёты о работе региональной власти мы можем прочитать на областном бюджетном информационном портале областного бюджетного информационного агентства, а потом посмотреть в виде сюжета на областном бюджетном телеканале. Nuff said.


Для засаживания пучков у нас полей не счесть: коррупция, экология, общественная безопасность, инфраструктура и качество жизни. К списку В.В. Солодкого я бы добавил образование и здравоохранение


О, это не нарушение свободы слова и не покупка журналистов — это формирование общественного мнения. Да, Г.В. Шешукова права, когда говорит, что общественное мнение на стороне власти. Одно но — общественная структура рухнула, а мнение осталось. Оно поддерживается благодаря традиционным медиа, т.е. медиа дарит людям мнение. Но если постараться уйти от общественного мнения и капнуть в групповое, массовое сознание, то представляются совсем другие картины. Но это тема для другого опуса.

А что до «разнесённости» выборов губернатора и Госдумы, то 2016 год — это далеко не 2014. Системный кризис на языке у Кудрина? Автор, проходив пешком пол-области, увидел его повсюду. Соглашусь с Кудриным про отставку, но не Президента. Иначе «концентрирование» и «маневрирование» административным ресурсом может только всё усугубить.

Про роспуск Госдумы и рокировку ЕР–ОНФ «…этот роспуск мог бы повлечь за собой целую цепь трудно контролируемых широких последствий, и приемлем лишь в момент изменения ситуации до очень определённой. Хотя межклановый узел по линии перестановки акцентов в паре «Народный Фронт» — «Единая Россия» легко бы временно развязался наверху, в относительно глобальном смысле такие изменения назрели и могут находить свои проекции внизу, на локальных группах субъектов и территориях влияния. Тем самым, могут находить поддержку федеральных субъектов влияния и некоторые «пучки» региональных изменений».

Будем считать, что ситуация недалека до очень определённой.

Что это за «пучки» на нашей «территории влияния» и с чем они связаны? Это и влияние федеральных корпораций — всем пучкам пучки. Тут и экология (Бузулукский бор), и налоги, и реальная политика (свои главы муниципалитетов). Это федеральные службы разного рода. Десятки этих пучков.

Для засаживания пучков у нас полей не счесть: коррупция, экология, общественная безопасность, инфраструктура и качество жизни. К списку В.В. Солодкого я бы добавил образование и здравоохранение. Есть простор для того, чтобы разрастись. Одно но. А в Оренбургской области есть отделение ОНФ? С кем местному ЕР акценты перестанавливать? «Алло, Вас вызывает Сахалин!»


Политическая культура — вот важнейшая инновация, которая поможет всем оренбуржцам победить в этом большом электоральном цикле


«Главное — со стороны региональных субъектов — свой федеральный над-региональный пучок найти, правильно его оценить и правильно в него встроиться».

Это совет уже не региональной власти, а её оппонентам. Такова политика. Региональной власти остаётся развиваться инерционным путём и, по возможности, параллельно развитию области.

«…разные выборы в регионе будут рассматриваться ими (теми, кто борется за влияние) уже как взятые совместно. И вот здесь может стать реальным противостояние власти и её оппонентов, уже на региональном уровне и (или) на парламентском поле»

Тут нельзя не согласиться — это будут самые длинные выборы в истории. По прогнозам — до 2024 года.

««Народный фронт», разделяющий чиновничество и политический «авангард» ещё по одному основанию и сплачивающий наиболее близкий к Путину клан этого слоя и ослабляющий противоположный, относительно менее зависимый и менее лично связанный и преданный, может усиливать роль и находить место как «самая партийная» партия и как «самый клановый клан». (Подписываюсь – А.Н.)

Далее было про выборы Берга в 2014. Очень интересно, но уже неактуально.

Очень жаль, что тексты, подобные статье Валерия Викторовича Солодкого, проходят мимо глаз оренбургской общественности. Ведь это тысячи участников социальных сетей, тысячи потенциальных читателей, повышающих свою политическую культуру. Политическая культура — вот важнейшая инновация, которая поможет всем оренбуржцам победить в этом большом электоральном цикле. Или хотя бы морально подготовит к дефолту. А мы им в этом постараемся помочь.

Афанасий НИКИТИН



Белое такси