21 августа, 2015

Оренбургские коммунисты под видом Заксоба выходят с инициативой в Госдуму

Оренбургские коммунисты под видом Заксоба выходят с инициативой в Госдуму

Законопроект Заксоба о конфискации имущества у взяточников, о котором писали «Известия», внесен фракцией КПРФ и появился почти одновременно с публикацией в газете. Его уже поддержал представитель ЕР в Госдуме.

Депутаты Законодательного Собрания области выступили с инициативой возвращения уголовного наказания в виде конфискации имущества за взяточничество. В Заксобе подготовлен соответствующий законопроект, пишет газета «Известия», не уточняя фракцию.

«Согласно подготовленному региональными депутатами законопроекту, УК РФ необходимо дополнить новой статьёй — «Конфискация имущества», — пишет издание.

«Конфискация имущества есть принудительное безвозмездное изъя­тие и обращение в собственность государства всего или части имущества, являющегося собственностью осужденного на основании обвинительного приговора суда», — гласит текст предлагаемой статьи.

Сейчас действующее законодательство (ст.290 УК РФ) за получение взятки предусматривает наказание в виде штрафа, лишения свободы и права занимать определённый пост. Конфискуется у преступника сейчас только то, что проходит по делу как вещдок, а размер штрафа и срок лишения свободы зависят от размера взятки.

Согласно предложенной инициативе, депутаты Заксоба предлагают убрать наказание в виде штрафа и добавить конфискацию имущества, пишет газета. При этом наказание в виде лишения свободы депутаты предлагают сохранить.

В выдержке из пояснительной записки, которую приводит издание, оренбургские парламентарии ссылаются на международные нормы и документы: «Предлагаемые проектом нормы предусматривают возвращение конфискации имущества за совершение преступления в виде получения взятки, что также соответствует международным нормам. Так, согласно Конвенции ООН против транснациональной организованной преступности от 15 ноября 2000 года и Конвенции об отмывании, выявлении, изъятии и конфискации доходов от преступной деятельности от 8 ноября 1990 года, ратифицированных Российской Федерацией, конфискации подлежат имущество, деньги и иные ценности, полученные в результате преступных действий либо нажитые преступным путём, в том числе преобразованные в правомерного вида имущество, а равно прибыль, извлечённая из этого имущества, и имущество осужденного, стоимость которого соответствует стоимости такого имущества, при невозможности его обращения в доход государства в случае его утраты или израсходования».

По информации «Известий», в Заксобе области уверены, что восстановление конфискации имущества позволит более эффективно бороться с коррупцией среди чиновников. После процедуры принятия на местном уровне, законопроект якобы планируют направить на рассмотрение в Госдуму.

Тем не менее, законопроект ещё даже не был опубликован на сайте Заксоба, а по словам зампреда Законодательного Собрания области Игоря Сухарева, он ещё не рассматривался комитетом. «Да, такая инициатива есть, но она только поступила в канцелярию. Её не рассматривали ещё никакие профильные комитеты. С её поступления прошёл только третий или четвёртый день». Он также сообщил, что инициатором проекта выступила фракция КПРФ.

Глава регионального отделения партии Владимир Новиков подтвердил эту информацию «ОП»: «Действительно, мы сейчас отработали такую законодательную инициативу. И вносим её в Законодательное Собрание. Это поправка в федеральный закон. Если нас поддержат, мы считаем, что необходимо внести поправки и в федеральное законодательство, и в Уголовный кодекс».

По мнению Игоря Сухарева, такое скорое сообщение в федеральных СМИ об инициативе, возможно, связано с предвыборной пиар-кампанией: «Могу лишь догадываться, что в связи с предвыборной кампанией для демонстрации деятельности депутатов не нашли ничего лучше, как внесение подобной инициативы. Это желание привлечь внимание к коммунистической партии. Предполагаю, что это федеральная повестка, и она направлена депутатам из федерального центра».

Владимир Новиков заявляет, что предлагаемая поправка будет серьёзным предостережением: «Никто не говорит, что это будет панацея от всех бед. В данном случае, мы считаем, что если они (коррупционеры — «ОП») попадаются, то теряют всё — и честно заработанное, и нечестно заработанное. И терять имущество должна вся семья. Тогда это станет серьёзным препятствием [для коррупционера при получении взятки]».  

В свою очередь, председатель коллегии адвокатов «Вашъ юридический поверенный» Константин Трапаидзе считает, что конфискация имущества уровень коррупции не снизит, а приведёт только к его росту. «Суммы взяток следователям, прокурорам вырастут в разы. Преступники будут всё равно стремиться уйти от наказания, и одним из способов станет переквалификация статьи — например, с получения взятки на вымогательство, — прокомментировал «Известиям» Константин Трапаидзе. — Мы опять столкнёмся с тем, что на примере госслужащих, которые ещё не успели обогатиться, будут устраивать показательные расправы. А главные взяточники останутся за кадром».

«Я думаю, и для судей, и для следственных органов найдётся управа. В том плане, чтобы они теряли перспективу своей работы, — считает Владимир Новиков. — Всё равно, главное — двигаться поступательно и изыскивать формы борьбы с тем злом, которое сегодня поразило все структуры нашей государственной власти».

Автор аналогичного законопроекта 2013 года Борис Резник сообщил, что поддержит законопроект «коллег из Оренбурга». «Это очень важный законопроект. На фоне того, каких масштабов достигла коррупция, необходимо искать новые эффективные способы борьбы. Одной из таких норм является конфискация имущества», — заявил он изданию.

В интервью для «Коммерсантъ.FM» Борис Резник также высказался в поддержку инициативы: «Это норма, которую надо бы давно внедрить в наш Уголовный кодекс, она витает в воздухе, это общемировая признанная практика. Существует Конвенция о борьбе с коррупцией, давно принятая, там есть 20-я статья, которая совершенно чётко предусматривает конфискацию имущества, которое, грубо говоря, хищническим, воровским путём добыто».

Напомним, что в конце 2014 года от партии «Справедливая Россия» в Госдуму был внесён законопроект, предусматривающий ужесточение наказания за тяжкие или особо тяжкие преступления, совершённые лицом с использованием своих служебных полномочий. Однако, как сообщил «Известиям» автор законопроекта Олег Нилов, проект всё ещё не рассмотрен.