поделиться ссылкой
Анна Межова, руководитель благотворительного фонда «Сохраняя жизнь»:
— Наш фонд — социально ориентированное НКО, которое за всё время работы не получил никаких грантов и субсидий. Расскажу историю, чтобы стало ясно, кто в стране получает гранты. Мы участвовали в грантовом конкурсе по распределению средств на 2016 год, речь как раз идёт про миллиарды рублей, о которых на заседании говорил полпред. Вместе с нами участвовал такой известный фонд, как «Волонтёры в помощь детям-сиротам». Но тогда грант в несколько миллионов рублей достался байкерам «Ночные волки» на организацию благотворительных ёлок. На эти деньги можно было бы помочь тысячам детей, поддержав реально работающие социально-ориентированные НКО. Соответственно, не может быть и речи об эффективности распределения грантов. Ну какая может быть эффективность от ёлок? От сиюминутного праздника? К примеру, наш фонд в прошлом году проводил ёлки и подарил подарки почти тысяче детей. Поверьте, на это не нужны миллионы.
Что касается региональной поддержки. Да, мы можем обратиться в правительство за компенсацией работ. Но органы власти устанавливают совершенно нереальные суммы этих компенсаций. Например, час работы психолога по городу стоит 200-400 рублей. Минсоцразвития области готов компенсировать аж целых 12 рублей. То есть, если считать восьмичасовой рабочий день — серьёзная нагрузка для психолога, учитывая с какими детьми мы работаем (пережившими насилие или тяжёлую психологическую травму), — за месяц работы он бы получал бы чуть меньше 2 тыс рублей. Ну смешно же.
Красиво, конечно, говорит господин Бабич с высоких трибун. Но на самом деле многое не соответствует действительности в регионе
Но дело даже не в деньгах, а в поддержке. Например, мы три года назад хотели снимать видео-анкеты детей-сирот. Все эти три года нам запрещали этим заниматься. Буквально несколько месяцев назад мы смогли привести в регион фонд, который снимает такие видео по всей России. То есть два фонда три года занимались перепиской с чиновниками, чтобы помочь детям.
Или например, сейчас — мы хотим проводить дни рождения в детских домах. А нам запрещают этим заниматься. О какой поддержке вообще может идти речь?
Красиво, конечно, говорит господин Бабич с высоких трибун. Но на самом деле многое не соответствует действительности в регионе. Региональные НКО не живут, а выживают.
Что касается призыва отдать приоритет патриотическим проектам НКО. Патриотизм — это, конечно, хорошо. Но отдавать приоритет таким НКО неразумно. Сейчас кризис, народ стремительно нищает и оказывается за чертой бедности, нужно поддерживать НКО, которые напрямую работают с семьями.
А для того, чтобы заниматься воспитанием чувства патриотизма, не нужно больших средств, этим можно заниматься и на голом энтузиазме. Заодно станет понятно, настоящий ли это патриот.
Тимур Рахматулин, руководитель оренбургского отделения «Комитета по предотвращению пыток»:
— Высказывание по поводу необходимости «повышения эффективности работы средств», выделенных НКО, мне не совсем понятно. На мой взгляд, денежные средства надо выделять НКО, которые так или иначе уже зарекомендовали себя эффективными в какой-либо общественно-полезной деятельности.
В целом, как я считаю, государственная поддержка — это хорошо, но может возникнуть несколько «но».
Первое «но»: главной поддержкой государства должно в первую очередь стать «невмешательство» в деятельность общественных организаций в виде нескончаемых проверок (как это было в 2013 и в 2014 годах). Различные избыточные проверки только отвлекают общественников от основной деятельности.
Не могу также не сказать о проблеме навешивания ярлыка «иностранный агент» на самые эффективные и, не побоюсь этого слова, самые полезные общественные организации. Начиная от фонда Зимина [«Династия»], который поддерживал молодых учёных, и заканчивая организацией «Комитет против пыток», членом которой я являлся и которую признали иностранным агентом. К слову, «Комитет против пыток» в течение двух лет получал так называемое президентское финансирование.
Термин «иностранный агент» имеет крайне негативную коннотацию и населением воспринимается также, как слова «шпион» или «враг народа».
Люди не всегда понимают, что чем больше у общественной организации источников финансирования, тем они независимее. Иностранное финансирование также может быть залогом независимости НКО. Многие организации получают финансирование от ООН, Совета Европы и других международных организаций, членом которой является и Россия.
При недобросовестности государства финансирование может стать ловушкой для некоторых НКО
Второе «но» в вопросе господдержки НКО: насколько «чистоплотно и добросовестно» государство отнесётся к финансовой поддержке общественников? По каким критериям оно будет определять тех, чья деятельность нужнее и полезнее обществу и государству? Не станет ли финансирование общественных организаций очередным способом освоения бюджетных средств организациями, специально для этого созданными?
Наконец, при недобросовестности государства финансирование может стать ловушкой для некоторых НКО. Шаг влево, шаг вправо, и организацию или её руководителей привлекут к ответственности за, предположим, нецелевое расходование средств (или ещё чего-нибудь выдумают).
В общем, если подвести краткий итог вышесказанному, всё зависит от того, насколько реально, а не на словах, государство проявит желание сотрудничать с гражданским обществом. И не станет ли это просто созданием видимости наличия независимых гражданских институтов.
И если исходить из того, что патриотизм – это любовь к Родине, то я не могу представить, каким образом государство будет определять, какие общественные организации смогут прививать любовь к Родине эффективнее
Мне трудно комментировать призыв к увеличению поддержки патриотических проектов. Патриотическое воспитание должно присутствовать в любом обществе. Но вот о самом понимании слова «патриотизм» в нашем обществе слишком много споров. Для кого-то этот термин — это ненависть ко всему «не нашему», для кого-то –- это любовь к Родине. Кто-то считает, что патриотизм — это то, что человек делает для процветания своей страны. Нечто конкретное. Для меня лично патриотизм — это, скорее, последнее. И если исходить из того, что патриотизм — это любовь к Родине, то я не могу представить, каким образом государство будет определять, какие общественные организации смогут прививать любовь к Родине эффективнее. Да и в чём будет заключаться деятельность этих организаций? Сфера оказания помощи больным детям, жертвам домашнего насилия, помощь ветеранам ВОВ, уход за брошенными животными, оказание помощи жертвам пыток — звучит конкретно, определённо. Поэтому словосочетание «проекты в сфере патриотического воспитания» звучит, на мой взгляд, несколько абстрактно, неопределённо.
Что касается выступления губернатора Оренбургской области Юрия Берга, то я могу лишь порадоваться, что Оренбургская область выделяет денежные средства для реализации социально значимых проектов НКО. Во многих развитых странах большая часть социально-значимых проблем решается именно общественными организациями (либо посредством взаимодействия органов власти всех уровней с профильными общественными организациями). Хочу надеяться, что объём финансирования НКО не будет уменьшаться в связи с экономическим кризисом.
Другое моё пожелание в этой связи, чтобы деятельность НКО, получивших финансирование из бюджета области, освещалась как можно шире. Во-первых, это сделает более прозрачным механизм расходования средств из регионального бюджета, во-вторых, поможет самим НКО быть более эффективными.
Наталья Толмачева, руководитель благотворительного фонда «Наши дети»:
— У нас в регионе есть закон о поддержке социально-ориентированных НКО. В нём говорится о необходимости реализации различного рода поддержки: и инфраструктурная, и информационная, и экспертная. Но, если говорить честно, на деле этот закон не работает. Если у фонда нет имени и его не знают, то очень трудно «совладать» со СМИ, потому что изначально тебе не доверяют, потому что не знают тебя как фонд.
Я пытаюсь работать с администрацией города, чтобы нам выделили помещение под офис. Пока помещение нам снимают партнёры, но если честно, нам там уже тесно. Мы проводим различные мастер-классы, на которые приходят люди. К нам приходят люди за помощью. У нас есть небольшой склад. Но самое главное, что там нет никаких удобств. Я несколько раз встречалась с представителями администрации города и на данный момент нет результата. Мы будем ждать, и, возможно, что-то получится. Как я поняла, те помещения, которые есть [у администрации], непригодны. Это либо полуподвальные помещения, либо дома «под снос». У меня была возможность самой съездить посмотреть на них, и, как мне кажется, овчинка выделки не стоит.
На данный момент фонды Оренбургской области находятся в состоянии выживания. Хорошо, если есть спонсоры, пожертвования и поддержка СМИ. Но активной финансовой господдержки пока особо не чувствуется. Тем не менее, радует, что власти с нами разговаривают, слушают и поддерживают, хотя бы разрешая проведение различных акций
Что касается президентских грантов, в конкурсе действительно есть возможность поучаствовать. Но есть проблема — местным фондам сложно правильно оформить заявку на участие. Как мне кажется, в городе необходимо какое-то экспертное сообщество именно по консультации этих же грантов. Для обучения многим приходится ехать в Москву и Санкт-Петербург и учиться этому за деньги. У нас, например, не было опыта получения грантов, и я не ставлю себе целью существовать только за счёт них. Но сейчас у многих тяжёлая финансовая ситуация. Мы один из тех фондов, который привык выживать, бороться. Мы существуем только за счёт пожертвований.
Меня стало радовать, что крупные компании России также начали раздавать гранты. Большой бизнес начал поворачиваться к нам лицом, начали поддерживать социально ориентированные некоммерческие организации.
На данный момент фонды Оренбургской области находятся в состоянии выживания. Хорошо, если есть спонсоры, пожертвования и поддержка СМИ. Но активной финансовой господдержки пока особо не чувствуется. Тем не менее, радует, что власти с нами разговаривают, слушают и поддерживают, хотя бы разрешая проведение различных акций и мероприятий. Они приглашают нас на круглые столы, семинары. Пройдёт ещё какой-то промежуток времени и, надеюсь, будет хороший результат от более плодотворного сотрудничества.
Что касается патриотического воспитания в качестве приоритетного направления, почему бы нет? Всё-таки недавно прошёл праздник 70-летия Победы, объединения с Крымом. В наших экономических условиях люди должны сплачиваться между собой. И патриотизм может стать фактором к их объединению. Если это будет, например, поддержка поисковых отрядов, то почему бы и нет?
Пусть это будет приоритетным направлением, но в то же время не нужно забывать про другие НКО, которые не занимаются патриотическим воспитанием.
Фото: Оренполит.ру
© 2014 - 2017 Все права защищены.