поделиться ссылкой
− «Совет ЖКХ» – это сокращённое наименование общественного движения, которое призвано объединить председателей Советов многоквартирных домов (МКД) и ТСЖ для совместного решения общих проблем и защиты своих интересов. Мы хотим заставить управляющие компании соблюдать права собственников жилья, оказывать собственникам правовую поддержку, вести разъяснительную работу о правах собственников жилья и их обязанностях.
− Совет будет работать только в Оренбурге или на территории всей области?
− Пока это местное общественное движение. Его полное наименование – Местное общественное движение «Совет по вопросам жилищно-коммунального хозяйства города Оренбурга». Это оптимальный вариант для такой организации. Общественные организации подразумевают членство, а провести ежегодное собрание членов большой общественной организации − затруднительно. В движении нет членов, а есть участники, и любой, кто в нем участвует, может управлять делами.
− Как будет работать этот Совет?
− Мы планируем проводить ежемесячные семинары «Школа управления многоквартирным домом», для председателей советов МКД и всех желающих в ежедневном режиме будет работать приёмная и «горячая линия», куда можно будет обратиться за консультацией и правовой поддержкой. Уже сейчас мы запустили, но пока в тестовом режиме, сайт советжкх.рф.
Сегодня сложилась такая практика – если вы чем-то не довольны, идите на три буквы! В суд, то есть. А мы считаем, что нужен диалог
− Почему вы решили, что в Оренбурге есть запрос на организацию, которая будет заниматься защитой интересов граждан в сфере ЖКХ? Ведь такого многочисленного и бурного обсуждения коммунальных проблем или тарифов, которое идет, например, в Орске, в Оренбурге нет. Или всё протекает скрыто?
− Необходимость в такой организации однозначно существует, и запрос есть. Я практически ежедневно общаюсь с председателями МКД, прекрасно знаю их проблемы, пока все только приветствуют создание Совета и собираются принимать активное участие в его работе. В этой сфере работают и другие организации, но они пока никак не изменили ситуацию в ЖКХ. Нет механизмов непосредственного взаимодействия между ресурсоснабжающими предприятиями, управляющими компаниями, государственной жилищной инспекцией, другими надзорными органами и собственниками жилья. В итоге сегодня сложилась такая практика – если вы чем-то не довольны, идите на три буквы! В суд, то есть. А мы считаем, что нужен диалог. И собственникам нужны качественные жилищно-коммунальные услуги, и компаниям нужны своевременные платежи и прибыль. Поэтому нужно наладить механизм постоянной связи, что мы и собираемся сделать через наши ежемесячные семинары и круглые столы.
− Есть ли у вас успешный опыт борьбы за права потребителей услуг ЖКХ?
− Да. Я уже больше трёх лет занимаюсь консультированием в этой сфере. Например, в доме был произведён капительный ремонт крыши, ремонт фасада, замена электропроводки, замена труб водоснабжения и водоотведения. Управляющая компания представила акт выполненных работ с завышением примерно на 300 000 рублей. То есть работы не выполнялись в таком объёме фактически, а на бумаге были представлены. В результате многомесячной переписки управляющая компания согласилась снизить объёмы. Собственники в результате сэкономили на оплате проведённого капитального ремонта: вместо 14 рублей сейчас платят около 9 рублей, в пересчёте на квадратный метр. Или вот ещё пример. На счёте дома у управляющей компании накопилась сумма аванса около 200 000 рублей за три года. Фактически на эту сумму управляющая компания не оказала услуг по ремонту дома и т.п., то что идёт по строке «содержание и текущий ремонт». В результате многомесячной переписки и огромного количества жалоб управляющая компания согласилась признать эти деньги авансом и не взимала плату с собственников жиля примерно шесть месяцев. Ну, и так далее.
− Часто можно наблюдать, что товарищества собственников жилья регистрируются как ТСЖ, но исполняют функции управляющей компании. Это юридическая неграмотность или какой-то умысел? Есть ли разница в том, как названа форма самоорганизации жильцов?
− По Жилищному кодексу у нас три вида организации управления в МКД. Это самостоятельное управление, ТСЖ (или специализированный кооператив) или через управляющую компанию. Законодатель почему-то ограничивает собственников в выборе способа управления, видимо, с целью монополизации рынка ЖКХ местными «царьками». Создавая ТСЖ, собственники сразу сталкиваются с проблемой ответственности за состояние дома и документации по нему. Создание ТСЖ целесообразно для больших домов или даже микрорайона. Да, действительно ТСЖ – это некоммерческая организация, цель которой − не извлечение прибыли, как в ООО, а содержание дома в надлежащем состоянии, в соответствии с решениями собственников. Однако, на практике ТСЖ − это просто прикрытие для предпринимателей, чтобы привлечь на обслуживание собственников. Собственники скорее согласятся на ТСЖ, это стереотип. А они так же работают в режиме ООО, имеют упрощённую форму налогообложения и платят налоги, выводят деньги на подконтрольные «ООО-шки». Для собственников жилья это менее выгодно, чем управление домом через управляющую компанию.
В ЖКХ проблемы можно решить только через постоянный диалог между всеми участниками этой сферы общественных отношений
− Можно ли бороться с этим законодательным ограничением в управлении жильем?
− Да. Мы думаем создать юридические прецеденты и исправлять эту ситуацию. По идее, собственник вправе как угодно распоряжаться своим имуществом. В одном доме, может, хотят фонд создать, в другом − орган местной самодеятельности, в третьем − частное учреждение и т.п. Но у нас законодательство так всё устроено, как в тоталитарном государстве.
− Какова перспектива реализации такого проекта на территории города?
− Учитывая высокий интерес председателей МКД к Совету ЖКХ и готовности принимать участие в его деятельности, думаю, перспективы хорошие. Некоторые председатели уже предлагают народную управляющую компанию создать. Но мы пока на этапе регистрации нашего движения как юридического лица.
− На уровне федерации существуют несколько структур, которые занимаются работой в сфере защиты прав собственников жилья. И даже на уровне Госдумы есть несколько человек, в первую очередь, это Галина Хованская, которая много лет занимается этой проблематикой. Но, я так понимаю, никто из этих людей в Оренбург с семинарами не приезжал?
− Да, есть созданный в соответствии с «майскими указами» Национальный центр общественного контроля в сфере ЖКХ, в Оренбурге у них есть сайт − orengkh.ru, но он с декабря прошлого года не обновлялся, видимо, закончились деньги у «Единой России». Или вот был проект «Единой России» − «Управдом», где на базе какого-то высшего учебного заведения всем желающим, посетившим лекции, раздавали свидетельство о прохождении курсов и какую-то литературу. Изменилась ситуация? В Орске, Новотроицке. Оренбурге собственники выходят на митинги – требуют отмены закона о капитальном ремонте. Другими словами, мы видим, что ситуация не меняется, и все созданные партией власти проекты – просто дымовая завеса. Управляющие компании нарушают права собственников жилья и принадлежат членам «правящей партии». Далеко не надо ходить: крупнейшая в Оренбурге УК – аффилирована с известным банкиром и депутатом Законодательного Собрания Оренбургской области, членом партии «Единая Россия». Ничего они не будут делать, если можно ничего не делать и пускать пыль в глаза. Что, они будут рассказывать собственникам, как платить за ЖКХ меньше? Да никогда! Это же снижает прибыль.
− Как вы планируете взаимодействовать с представителями жилищного движения в России? Это и Ассоциация НКО по содействию развитию ЖКХ, и движение жителей общежитий и многоквартирных домов, и так далее.
− Со всеми будем дружить и взаимодействовать. Я в постоянном контакте с подобными организациями в разных городах. Все существующие возможности будем использовать для того, чтобы помогать собственникам жилья в реализации своих прав. В ЖКХ проблемы можно решить только через постоянный диалог между всеми участниками этой сферы общественных отношений.
Алексей КОЗЛОВ
© 2014 - 2017 Все права защищены.