«Оренбург превращается в степной Сингапур»
— Почему вы решили участвовать в конкурсе на пост главы Оренбурга?
— У меня есть достаточно большой управленческий опыт. Я с командой с нуля создавал муниципальное образование Новый Кременкуль в Челябинской области. Там было болото, а сейчас — город.
Я считаю, что у Оренбурга блестящее будущее, которое может реализоваться при определённых предпосылках. Они уже есть — это создание транспортного коридора из Китая в Европу. Он пройдёт через город, об этом говорил Юрий Берг в прошлом году. Этот транспортный коридор реально сейчас создаётся и начинает действовать. В связи с этим Оренбург превращается в очень крупный транспортный узел, типа степного Сингапура (Сингапур — город-государство, расположенный на островах, считается одним из ведущих торговых центров Азии — «ОП»). Думаю, что население Оренбурга в связи с этим увеличится в ближайшие пять лет до 700 тысяч, а через десять лет — до 1 млн.
Необходимо более эффективное управление, на совершенно новых условиях. Перевод всей документации и управление программами в электронном виде. У чиновников должны быть «айфоны», в которых они будут получать задания, отчитываться. Всё в режиме онлайн. Эти технологии уже применяются в Европе, Америке, Японии. Мы просто хронически отстаём, поэтому необходимо пересмотреть и дополнить на принципиально новом уровне все управленческие решения.
Поэтому в Оренбурге уже можно планировать метро, новые микрорайоны, нужно больше внимания уделить туризму. В совокупности всё требует совершенствования.
У меня есть опыт, есть взгляд, — это привело к тому, что я решил выдвинуть свою кандидатуру.
— Вы говорите, что были одним из создателей муниципального образования. В качестве кого вы этим занимались?
— Наша команда «Технополиса» (молодёжное объединение — «ОП») работала под Челябинском. Сначала мы создали комбинат по деревообработке «Экодом» (градообразующее предприятие — «ОП»). После мы создали муниципальное образование с нуля.
Я был там в качестве единомышленника. Какие-то позиции (имеются в виду должности — «ОП») изначально никто не занимал. Но сейчас у нас есть и глава администрации, и Совет депутатов.
Этот уникальный опыт — имею в виду не строительство с нуля, а эффективное управление — хотел бы перенести и на Оренбург в том числе.
— То есть, город Новый Кременкуль официально является муниципальным образованием?
— Да, конечно. Вы можете найти его в «Википедии». Мы создали новый географический пункт. То есть, его раньше не было на географической карте.
У меня есть квалификационный разряд «советник третьего класса». Более пяти лет я работал в руководящих муниципальных должностях. Думаю, что этот опыт тоже пригодится. К тому же, я кандидат юридических наук. Ни у кого из кандидатов (на пост главы города — «ОП») нет учёной степени кандидата юридических наук.
Объединение возможно только при помощи референдумов, которые должны пройти в Оренбургской и Челябинской областях. В перспективе, Оренбург мог бы превратиться в столицу Евразийского союза, когда будет проходить этот коридор и когда об этом встанет вопрос
— Взгляды по поводу создания Южно-Уральской республики как-то будут отражаться на деятельности главы в случае вашей победы на конкурсе?
— Пока я эти тезисы не поднимаю и не развиваю. Процесс укрупнения регионов идёт уже давно. Наше движение «Южный Урал» готово тоже выступить в поддержку моей кандидатуры. В основе движения лежит концепция Южно-Уральского регионализма и областничества. Регион должен получить новый статус. Мы предлагаем объединить два региона: Оренбургскую и Челябинскую области, как это было раньше. Напомню, эти регионы были единой административной территориальной единицей «Оренбургская губерния». Мы считаем, что её разделили нерационально. Эти области взаимодополняют друг друга. В Челябинской области сильная промышленная составляющая, в Оренбургской — сельскохозяйственная. Конечно, в Оренбуржье есть и промышленность, но в Челябинске побольше. Если мы южный регион объединяем с северным, то он должен принести большие дивиденды. Объединённый регион «Южно-Уральская республика» или «Южно-Уральский край», состоящий из Оренбургской и Челябинской областей — это наиболее оптимальное и рациональное решение.
— То есть, это единое образование в составе России?
— Да, мы всегда подчёркиваем, что регион должен оставаться в составе РФ, как изначально в 1993 году и планировалось. Мы просто продолжаем эту линию развивать. Оренбург, на наш взгляд, мог бы стать столицей объединённого Южно-Уральского края или республики.
Объединение возможно только при помощи референдумов, которые должны пройти в Оренбургской и Челябинской областях. В перспективе, Оренбург мог бы превратиться в столицу Евразийского союза, когда будет проходить этот коридор и когда об этом встанет вопрос. Мы должны позиционировать Оренбург как столичный город, а в соответствии с этим создать, например, площадь Евразии и вообще много чего сделать в городе.
— Предполагается, что у Южно-Уральского края будет один глава?
— Да, конечно. Регионы будут объединены в один субъект.
— Вы продолжаете деятельность в качестве премьер-министра Южно-Уральской республики?
— Да. Этот проект развивается с 1993 года. Мы его стали развивать после того, как бывший губернатор Сумин (Пётр Сумин, второй глава Челябинской области — «ОП») попытался его создать. Мы посчитали, что идея интересная и рациональная. И, безусловно, мы до сих пор продолжаем этим заниматься. Всё действует и работает.
Но в большей степени мы делаем упор на движении «Южный Урал». Мы в ближайшее время будем проводить заседание и планировать сбор инициативной группы для проведения референдумов как в Челябинской, так и в Оренбургской областях.
В принципе, мы осуществляем не столько проект реальный по Южно-Уральской республике, хотя он, конечно, тоже существует, сколько мы рассматриваем инициативу по проведению референдумов.
Схема муниципального образования Новый Кременкуль
«Я даже считаю, что губернатор должен избираться по конкурсу, а не главы городов»
— Как вы оцениваете деятельность конкурентов и их шансы на победу?
— Трудно оценивать. Я думаю, что всё будет зависеть от мнения конкурсной комиссии, хотя, я не сторонник выбора главы таким способом. Это суживает общественные решения и инициативу. Я даже считаю, что губернатор должен избираться по конкурсу, а не главы городов.
Собственно, этому посвящена моя диссертация, которую я защитил в Омске. В ней я разрабатывал концепцию государства в учении евразийцев.
По поводу других кандидатов. Конкурсная комиссия будет решать, насколько будут убедительны концепции каждого из них. Я считаю, что моя наиболее эффективна и оптимальна.
— Существует мнение, что на конкурсе всё предрешено.
— Можно по-разному к этому относиться. Всё будет предрешено до тех пор, пока не появится реальный кандидат с реальной концепцией. Это произойдёт, и шансы уровняются. И можно даже побороться. Я рассчитываю стать вторым кандидатом, ну а максимум — это победа.
— Вы оппозиционный кандидат или поддерживаете действующую власть?
— Я бы не хотел это предопределять. Я буду действовать по ситуации и учитывать мнение группировки, которая сейчас находится у власти. Но там, безусловно, нужно очень много менять. Страна скатывается в кризис, и «Единая Россия» всё больше и больше говорит о том, что некоторые шаги являются непопулярными и неэффективными. С другой стороны, я буду учитывать мнение и оппозиции. Может даже в большей степени. Но я не могу сказать, что буду представлять действующую власть или находиться в оппозиции.
Я представитель отдельной позиции, которая стоит особняком.
— Если вам удастся стать главой, то будете менять команду, которая сейчас находится у власти?
— Не исключено, что кого-то придётся поменять. Если люди будут адекватно воспринимать новые движения и реформы, то смогут остаться на местах. Всё будет складываться по ситуации.
— Вы же родом из Челябинской области…
— Это не означает, что я приведу свою команду. Я буду пользоваться местными ресурсами.
— А в Оренбурге у вас есть люди, которые могли бы стать, например, заместителями?
— Скажем так, на первых порах я буду опираться на действующий аппарат.
Леонид УВАРЧЕВ