31 марта, 2015

Реймер Александр Александрович – экс-директор Федеральной службы исполнения наказаний

Реймер Александр Александрович –  экс-директор Федеральной службы исполнения наказаний

Генерал-полковник внутренней службы РФ, бывший директор Федеральной службы исполнения наказаний (2009-2012). Ранее − начальник ГУВД Самарской области (2006-2009). До этого с 1979 года работал в органах внутренних дел Оренбургской области: в 2001-2004 годах занимал должность первого заместителя начальника, а в 2004-2006 годах − начальника областного УВД

Александр Реймер родился 6 апреля (фактически — 30 марта) 1958 года в селе Старицкое Беляевского района Оренбургской области. После окончания десяти классов средней школы в 1974-1975 годах работал слесарем на Орско-Халиловском металлургическом комбинате (ОХМК), затем поступил в Омскую высшую школу милиции МВД СССР, которую окончил в 1979 году, получив специальность правоведа-юриста.

В 1979 году Александр Реймер начал работать инспектором уголовного розыска отдела внутренних дел Новотроицкого городского исполкома Оренбургской области. С 1985 по 1986 год он являлся оперуполномоченным оперативно-розыскного отделения, заместителем начальника ИВС по оперативной работе ОВД Бузулукского горрайисполкома Оренбургской области. В 1986 году занял должность заместителя начальника, а в 1989 году − начальника ОВД Гайского городского райисполкома Оренбургской области. В 1993 году он стал начальником УВД города Орска, считавшегося «криминальным центром» области.

В конце 2001 года был назначен первым заместителем начальника управления внутренних дел Оренбургской области. В октябре 2003 года, после перевода его начальника, генерал-майора Алексея Белозерова, на должность руководителя ГУВД Ростовской области, полковник Реймер стал исполняющим обязанности начальника, а в мае 2004 года указом президента РФ Владимира Путина был назначен на должность начальника УВД Оренбургской области.

В апреле 2006 года генерал-майор Реймер был назначен начальником ГУВД Самарской области. Отмечалось, что его кандидатура согласовывалась более двух месяцев, поскольку, по данным газеты «Коммерсантъ», губернатор Оренбургской области Алексей Чернышев не желал «отпускать из региона ценного работника», известного успехами в борьбе с организованной преступностью и наркоторговцами. В числе задач, которые предстояло решать Александру Реймеру на новой должности, назывались угроза терроризма и экстремизма, хищение и незаконный оборот нефтепродуктов, экспансия организованной преступности, а также криминализация автобизнеса, «недружественные поглощения» и «рейдерские захваты». Наблюдатели не исключали, что его назначение было призвано «повлиять на ситуацию» на «АвтоВАЗе», перешедшем под контроль ФГУП «Рособоронэкспорт» осенью 2005 года. Говорилось и о борьбе с коррупцией во вверенном Реймеру ведомстве. При этом наблюдатели считали, что Реймер имеет поддержку в Москве и «надолго в Самаре не останется».


На период, когда Реймер возглавлял самарское ГУВД, пришлась череда громких преступлений, совершенных в регионе, в том числе убийство экс-мэра Тольятти Сергея Жилкина и покушение на председателя облсуда Любовь Дроздову


За время работы на посту главы самарского ГУВД Реймер провел в управлении значительные кадровые перестановки, заменив на ключевых постах самарских милиционеров выходцами из Оренбурга. Следом за ними, писали в прессе, в город на Волге свой бизнес перевели и ряд бывших сотрудников оренбургской милиции (так, в 2009 году утверждалось, будто «близкие Реймеру люди руководят крупнейшей строительной компанией» в Самаре).

В целом, оценивая успехи и неудачи Реймера, СМИ отмечали, что в годы его руководства криминальная статистика по области ухудшилась, несмотря на организованные проверки на «АвтоВАЗе» и кампанию по борьбе с «блатными» автомобильными номерами. На период, когда Реймер возглавлял самарское ГУВД, пришлась череда громких преступлений, совершенных в регионе, в том числе убийство экс-мэра Тольятти Сергея Жилкина и покушение на председателя облсуда Любовь Дроздову. Сообщалось и о многочисленных правонарушениях, совершенных сотрудниками самарской милиции.

В адрес Александра Реймера звучала критика за «чрезмерную борьбу с оппозицией, усиливавшуюся в предвыборный период», в том числе — устраиваемые самарской милицией разгоны «Маршей несогласных». В области его прозвали «немецким кованым сапогом, обернутым оренбургским пуховым платком» и «опричником», отмечал журнал «Эксперт». Именно с тем, что Реймер на посту главы Самарского ГУВД «прекрасно исполнил основной заказ власти — разгон «несогласных», некоторые наблюдатели связывали слухи о его хороших отношениях с министром юстиции Александром Коноваловым, в прошлом занимавшем должность полпреда Приволжского федерального округа.

В 2007 году Реймеру было присвоено очередное звание генерал-лейтенанта милиции. Известно, что он был награжден орденом Почета, а в 2008 году ему вручили орден «За заслуги перед Отечеством» II степени.

В августе 2009 года президент России Дмитрий Медведев назначил Реймера директором Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН). Этим же указом глава государства освободил от должности предшественника Реймера Юрия Калинина, назначив его заместителем министра юстиции РФ Александра Коновалова.

В январе 2010 года Александр Реймер получил звание генерал-полковника внутренней службы РФ.

26 июня 2012 года президент России Владимир Путин освободил Реймера от должности главы ФСИН. Заявление об отставке Реймер написал еще в мае. Долгое отсутствие официальной информации об этом было связано якобы с трудным выбором преемника не посту руководителя ФСИН. Новым главой ведомства Путин назначил Геннадия Корниенко, ранее занимавшего пост директора Государственной фельдъегерской службы РФ.


Реймера задержали не в ходе беседы в СКР, а в его загородном доме в Подмосковье, где экс-глава ФСИН жил большую часть последнего года. Задержание было произведено сразу после празднования его дня рождения


Рассказывая о стиле работы Реймера-руководителя, о его жесткости, требовательности и «любви к порядку», журнал «Эксперт» пересказывал историю о том, как генерал в Самаре строил личный состав и сам проверял форму одежды — вплоть до носков — после того, как «из центра … пришла «указивка» насчет того, как должен выглядеть и разговаривать «хороший мент». Наряду с этим ведомственная пресса отмечала присущие Реймеру «умение широко и нестандартно мыслить, фантастическую работоспособность, талант управленца и вообще неординарность личности». «Он по жизни — сыщик», − отмечали коллеги, знавшие Реймера не один десяток лет.

Александр Реймер был известен тем, что массово увольнял подчиненных, проводя, как он объяснял, «чистки» в системе. По мнению экспертов, увольнения руководителей региональных управлений ФСИН привело к деструктуризации работы всей тюремной системы, пишет антикоррупционный сайт pasmi.ru.

За именем Александра Реймера тянется и череда личных скандалов. Несколько его подчиненных пожаловались на незаконное прослушивание телефонных переговоров. Кроме того, Александр Реймер был участником сексуального скандала. Сотрудница ФСИН, ранее работавшая в должности старшего инспектора по особым поручениям аппарата прежнего директора ФСИН России Юрия Калинина, обвинила Реймера в сексуальных домогательствах. После скандала сотрудницу выселили из служебной квартиры, выделенной ей еще прежним руководством, её саму и её родственников уволили из системы.

В феврале 2014 года стало известно, что Александр Реймер занялся охранным бизнесом и учредил ЧОП «Агентство безопасности «Форт».

31 марта 2015 года Александр Реймер был задержан по обвинению в мошенничестве при закупке электронных браслетов для арестантов.

Как сообщению сайта «Газета.Ru», Реймера задержали не в ходе беседы в СКР, а в его загородном доме в Подмосковье, где экс-глава ФСИН жил большую часть последнего года. Задержание было произведено сразу после празднования его дня рождения.

По данным «Известий», задержание экс-главы ФСИН проходило в ресторане гостиницы «Украина» 30 марта. Экс-глава ФСИН находился в кругу друзей, среди которых был и его бывший заместитель Николай Криволапов, также обвиняемый в мошенничестве. Мужчины готовились отмечать день рождения Реймера (6 апреля), а также обсуждали вопросы, связанные с бизнесом и уголовным делом, по которому они проходили свидетелями.

«Новая газета» пишет, что за полгода до задержания Реймера «выманивали» в Россию, обещая, что он не будет взят под стражу. Реймер на тот момент находился в Израиле.

По версии следствия, обвиняемые в 2010–2012 годах похитили около 3 млрд руб., которые были выделены ФСИН на электронные браслеты.

— Закупка этих систем была проведена по ценам, завышенным в несколько раз. Стационарное контрольное устройство стоимостью 19 тыс. руб. закупалось за 108 тыс. руб., а мобильное — вместо тех же 19 тыс. руб. по 128 тыс. руб. Так что браслеты тем же домашним арестантам, которым, кстати, в силу своего здоровья может стать один из обвиняемых — Криволапов, обошлись бюджету государства дороже золотых украшений, — заявил представитель СКР.

«Газета.Ru», со ссылкой на следствие, пишет, что деньги расхищались через ведомственный тюремный ФГУП, а оттуда уводились через несколько фирм, следы которых Росфинмониторинг обнаружил за границей. ФГУП ЦИТОС, который специально создали для производства браслетов, по учредительным документам занимался «розничной торговлей, напитками и табачными изделиями». Руководил им Виктор Определенов. На эту должность он пришел из НПФ «Мета».

ФГУП ЦИТОС переводил полученные средства в свой самарский филиал, а оттуда на счет десятка фирм, так или иначе связанных с самим Определеновым и его бизнес-партнером Николаем Мартыновым, который возглавил НПФ «Мета».

В схемах оказались замешаны еще ряд самарских компаний — ООО «Электронные системы и компоненты» и ООО «Триумф». Конечными получателями денег был сын Мартынова Денис, некая фирма в Гонконге и ряд других частных лиц. Обналичивались деньги, по версии обвинения, через оплату договоров различных займов.

— Хищение свыше 1 миллиарда рублей из бюджета РФ под видом госзакупок электронных браслетов для ФСИН — не единственное преступление, которое совершил Реймер со своими подельниками, — говорит руководитель антикоррупционного проекта No-corruption.ru Владимир Осечкин. — По сути, вместо исполнения обязанностей руководителя ФСИН, Александр Реймер создал условия для масштабных хищений, государственные закупки осуществлялись не на открытых тендерах, как того требовал ФАС, а на закрытых аукционах, доступ к которым был открыт только тем, кто парился в бане в Реймером и Криволаповым».

Пресненский районный суд Москвы арестовал Александра Реймера до 31 мая 2015 года. Позже сообщалось о том, что фигуранты дела о хищении 2,7 млрд рублей подозреваются не только в завышении цен при закупках «электронных браслетов», но и в махинациях с арендной платой и созданием искусственной задолженности. Так сообщалось, что у ФГУП ЦИТОС (создан по распоряжению александра Реймера), якобы выпускавшего электронные браслеты, не было собственного производства для выпуска браслетов. В связи с этим, для создания видимости деятельности, ФГУП ЦИТОС сразу же стал брать в аренду цеха и помещения у научно-производственной фирмы «Мета». В «Мета», которую негласно контролировал Александр Реймер, происходил фактический выпуск браслетов. Тогда как юридически производителем был обозначен ФГУП ЦИТОС. Как следует из материалов уголовного дела, с 2010 по 2012 год самарский филиал ФГУП ЦИТОС взял у НПФ «Мета» в аренду несколько помещений. При этом арендная плата постоянно необоснованно повышалась. В итоге переплата за съём площадей составила почти 10 млн рублей. Следователи не исключали, что в ряде случаев конечным получателем средств могли быть Александр Реймер и его заместитель Николай Криволапов.

В мае 2015 Пресненский суд Москвы наложил арест на банковские счета и имущество экс-главы ФСИН, более чем на 15 млн рублей. В сентябре того же года Пресненский суд продлил арест Александра Реймера до 31 января 2016 года. Кроме того, экс-главе ФСИН было предъявлено новое обвинение — злоупотребление должностными полномочиями. Сообщалось, что за первое обвинение Реймеру грозит до 10 лет лишения свободы и столько же — за новое.

В октябре 2015 СМИ писали о возможности предъявления бывшему главе ФСИН нового обвинения в фальсификации данных при закупке новых  систем безопасности для СИЗО и колоний. Основанием для заведения дела стали факты фальсификации данных при подготовке аукциона на закупку интегрированных систем безопасности (ИСБ) — электронных комплексов для охраны СИЗО и колоний.  Тендеры проводились ФСИН в 2010-2012 годах в рамках гособоронзаказа. Их общая стоимость составляла 1,2 млрд рублей. При этом стоимость одного комплекса колебалась от 3 до 12 млн рублей — в зависимости от комплектации. В результате тендер, проведённый в сентябре 2010, выиграли фирмы, которые лоббировались «тогдашними руководителями тюремного ведомства». Следствием было установлено,  что несколько документов фигурирующих в деле подписал Александр Реймер. 

28 января 2016 года СМИ сообщали о скором завершении дела в отношении Александра Реймера и других обвиняемых в хищении около 3 млрд рублей при закупке электронных  браслетов. Согласно сообщениям все запланированные следственные действия были завершены. В феврале Реймеру и остальным фигурантам дела предъявят обвинения в окончательной редакции. После этого начнётся ознакомление с матриалами дела.


Подготовлено по материалам открытых источников

Фото: yuga.ru, rg.ru