Конкурс на пост главы города стартовал 15 марта в связи с окончанием полномочий бывшего градоначальника Сергея Андреева. Приём заявок завершился 3 апреля. В Самарской области новый порядок формирования органов местного самоуправления действует с 2015 года.

Сообщается, что сейчас 59-летний Булгаков временно не работает. Он окончил Тольяттинский политехнический институт по специальности «инженер-строитель», затем работал на Куйбышевгидрострое, а также оперуполномоченным в отделе по борьбе с экономическими преступлениями. Был председателем совета директоров ЧОП «Защита». Политическую карьеру начал в 1998 году в статусе депутата Тольяттинской городской думы, отработав три созыва. Также Пётр Булгаков был членом попечительского Совета фонда «Тольятти православный», а сейчас, по информации Музея истории Самарского края и муниципальных образований в Самарской области, является членом попечительского Совета прихода в честь Святого праведного Иоанна Кронштадского в 19 квартале Автозаводского района.