12 января, 2017

Регионом-донором быть почётно, но невыгодно
Регионом-донором быть почётно, но невыгодно

Губернатор Калужской области Анатолий Артамонов в интервью «Российской газете» рассказал, из-за чего сокращается количество регионов-доноров (в их числе — Оренбургская область) и почему быть дотационным субъектом — проще и выгоднее. Оренполит.ру приводит выдержки из интервью.

— Дотационными уже стали Пермский и Красноярский края, Республика Коми, Челябинская, Оренбургская, Ярославская и Липецкая области.

При этом в Липецкой области, например, создана одна из крупнейших в стране федеральных особых экономических зон, а Новолипецкий металлургический комбинат регулярно наращивает объёмы производства. Липецкая область обладает не только значительным промышленным потенциалом, но это ещё и богатейший чернозёмный край с высокоразвитым сельским хозяйством. Область возглавляет один из самых эффективных и опытных руководителей. Абсолютно то же самое можно сказать и о Белгородской, Воронежской, Ростовской областях.

— Причиной явились внешние обстоятельства. А именно политика межбюджетных отношений, которую проводит министерство финансов в последние годы. Для регионов она носит дестимулирующий характер. Получается так: чем выше темпы развития экономики, а значит и роста бюджетных поступлений, тем хуже для региона.

Причём под одну гребёнку попадают и те регионы, чьи собственные доходы исторически существенно превышали расходы, и те, которые едва переступили грань самообеспечения.

Не умаляя в целом заслуг министерства финансов в обеспечении макроэкономической стабильности в стране, возьму на себя смелость утверждать, что к сокращению числа регионов-доноров ведёт бюджетная политика, которая подталкивает регионы к дотационности и убивает у них желание развиваться. Следуя этой логике, гораздо проще и выгоднее быть дотационным субъектом, нежели постоянно прикладывать усилия для роста экономических показателей, расширять налоговую базу, повышать бюджетную обеспеченность.

Дотационный регион гарантированно получит федеральную финансовую поддержку, а донор, как, например, Калужская область, не только полностью лишится дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности, но и в значительно больших пропорциях станет софинансировать федеральные программы, что является ещё большей бедой.

— Выходит, что регионом-донором быть почётно, но невыгодно. Последствия нашего экономического развития заставляют и нас, вслед за коллегами из других регионов, всерьёз задуматься над тем, чтобы вернуться в число дотационных регионов.


Фото: Пресс-служба Правительства Калужской области