14 ноября, 2014

Ситуация в Абдулино - результат неуспешного эксперимента с разделением города и района
Ситуация в Абдулино - результат неуспешного эксперимента с разделением города и района

Политолог Булат Калмантаев рассказал журналистам «Оренбургской политики» о глубинных причинах противоречий в Абдулино. По его мнению, конфликт между главой и депутатами горсовета разрешится, но на это потребуется много времени:

- Я бы не толковал эту ситуацию как противостояние города и района. Это скорее неуспешный результат того эксперимента, который начали примерно 15 лет назад, начав разделять районы и районные центры на отдельные муниципальные образования. Пока там была сильна инерция единства, негативная сторона не проявлялась. Как только сменилось руководство, и к власти пришли люди, которые не прошли школу государственного и муниципального управления, начались проблемы. Именно таков Владимир Горбунов, который, по некоторым характеристикам, в том числе и нравственным, вполне хороший человек, но у него нет опыта управления. Стоит признать, что когда он был главой района, имело место похожее противостояние, только с областной властью. Владимир Иванович уже тогда требовал особые условия для района, которые тогда можно было добиться в рамках закона. В итоге ситуация переросла в открытый конфликт. А на очередных выборах он расстался со своей должностью. Причем это был первый и на моей памяти пока единственный случай, когда действующего главу района снимают с предвыборной гонки по судебному решению. Через некоторое время он возглавил городской Совет и встал во главе противников объединения.

В том, что до сих пор в Абдулино не могут договориться о том, как же лучше – быть району и городу единым муниципальным образованием или двумя разными – отчасти виноват некий местный менталитет. Еще в начале прошлого века здесь жили и работали железнодорожники, которые всегда считались неким «государством в государстве», жили обособленно. Сейчас, когда эта сфера уже далеко не так развита в городе, как раньше, то и объективных предпосылок того, чтобы город и район были разными муниципальными образованиями, нет. Это только социально-психологические моменты, эмоциональное состояние самих жителей, да и то, не всех.

Уже давно понятно, что рациональнее было бы объединить Абдулино и район хотя бы с точки зрения финансов. Ведь сегодня на содержание двух аппаратов уходят немалые бюджетные средства. Но что город, что район находятся в плачевном состоянии. Поэтому чтобы хоть как-то повысить уровень жизни абдулинцев, логичнее было бы объединить возможности двух администраций.

По всему видимо, что ситуация здесь так быстро не разрешится. После отставки шести депутатов горсовет стал нелегитимным. Скорее всего, придется провести довыборы в него. Потом определиться с главой. Уверен, что окончательным решением будет все же объединение города и района. Но вот сколько времени на это уйдет, неизвестно, - резюмировал политолог.