24 ноября, 2014

Действующая общественная палата Орска не имеет правового статуса
Действующая общественная палата Орска не имеет правового статуса

В Орске создается альтернативная Общественная палата. Организация уже зарегистрирована как юридическое лицо и на сегодняшний день насчитывает 24 человека. О причинах и целях создания новой организации журналистам Оренполит.ру рассказал секретарь Общественной палаты, председатель исполкома Народно-патриотических сил Орска Павел Коровин, за плечами которого членство в Общественной палате Оренбургской области с 1996 по 2007 гг., и должность сопредседателя Общественной палаты города Орска 2001 - 2006 гг.

- Раньше общественные палаты носили именно общественный статус. Туда входили зарегистрированные общественные организации, и это формировалось снизу. В последнее время создается командно-административная система. Она всегда была, но сегодня упрочняется. Эта система влезла и в общественные организации. И теперь внутри государственной структуры, структуры местного самоуправления создаются такие формирования, которые носят название «общественные». И в эти структуры вставляют нужных людей. Традиционно это почему-то люди из управленцев. То есть Александр Григорьевич (Костенюк. – ОП) был председателем исполкома, а сейчас возглавляет областную Общественную палату. Там очень много чиновников, которые всю жизнь были чиновниками и по какой-то злой или по доброй воле стали вдруг общественниками. Это искажает нормы гражданского общества, и мы считаем, что все общественные организации, согласно Ф-82 и другим нормам, создаются по воле самого народа и без участия структур власти. Поэтому и Общественную палату в городе Орске мы сформировали, исходя из норм конституции, 82-го закона и тех предложений, которые президент Путин озвучил российскому обществу, когда в майские указы 2012 года включил указ об организации общественного контроля над структурами власти всех уровней.

А действующая Общественная палата не имеет правового статуса. Был один случай. В администрации провели тайный сбор и приняли решение, что нужно давить общественные организации. И нужно давить их через Общественную палату. И провели заседание в 2009 году, где нам нахамили на Общественной палате. Мы это записали и обратились в суд.

Суд нам сказал, что Общественная палата не имеет никаких прав, поэтому за нее, так как она формируется распоряжением главы и существует за счет бюджетных средств, несет ответственность глава Орска. Поэтому на их рекомендации никто не отвечает. А структуры, которые созданы согласно 82 закону – Городское собрание и другие – они эффективно работают. Общественная организация НПСО работает с 2005 года. Все нормально. У нас есть и опыт работы, и взаимоотношения, и понимание, и статус.

Сейчас мы определяемся с режимом работы. У нас запланирован первый квартал на становление Общественной палаты. Постоянно идут люди, набираем состав. Вчера было 23 человека, сегодня 24. Сколько будет – сто, двести человек? Мы же не можем запретить. Люди идут, пишут заявление, вступают в Общественную палату и дальше, в соответствии с образованием, опытом работы, определяют для себя статус. Или они хотят быть инспекторами, или экспертами. Кто-то работал главным инженером, кто-то был начальником отдела в каком-нибудь исследовательском институте и т.д. То есть, кадры, имеющие образование и стаж работы. Поэтому набираем людей, и, возможно, на первых порах днем приема граждан и еженедельного заседания будет пятница. Намечено семь комиссий, в рамках этих комиссий будут вестись проверки, собираться материалы, эксперты будут составлять акты и направлять, куда необходимо. Сейчас же есть варианты заключения договоров с прокуратурой, с УВД, с Общественной палатой России, с Народным фронтом, не знаю, сможем ли мы выйти, но и с аппаратом президента Российской Федерации. В свое время в 1996 году мы работали и с помощником, и с аппаратом президента напрямую, и со службой безопасности президента. Поэтому, все зависит от нашей активности и от желания с той стороны сотрудничать с общественностью.