Депутаты Законодательного Собрания Оренбургской области сразу в двух чтениях приняли законопроект о преобразовании муниципальных образований, расположенных на территории Абдулинского района, в городской округ. В новый «Абдулинский городской округ» войдут бывший Абдулинский район, город Абдулино и 14 сельсоветов. Всего в новом муниципальном образовании будет 49 населенных пунктов. Город Абдулино станет административным центром.
В законе также прописано, что «в случае отсутствия инициативы граждан по вопросу определения структуры органов местного самоуправления» в городском округе будут работать 15 депутатов, а первый созыв продлится пять лет. Глава будет избираться по новой системе. Его выберут депутаты из тех кандидатов, которых предложит конкурсная комиссия. Последняя наполовину состоит из депутатов, а наполовину из представителей губернатора. Глава городского округа будет возглавлять администрацию.
Переходный период был установлен до 1 января 2016 года. До этой даты будут определены избирательные округа, пройдут выборы депутатов, сформируются органы местного самоуправления, будет передано имущество, которое находится в собственности у ликвидированных муниципалитетов. Кроме того, будут проведены работы по ликвидации органов местного самоуправления, которые утрачивают этот статус.
Тем не менее, в переходный период исполнительно-распорядительные органы бывших муниципалитетов продолжают исполнять свои бюджетные полномочия. А отчёты по исполнению бюджета за 2015 год предоставят уже органы МСУ нового городского округа.
Напомним, 1 июня де-юре завершилась процедура реформы по объединению муниципальных образований на территориях Гайского и Сорочинского районов, которые также преобразованы в городские округа. Реформа коснулась ещё трёх территорий — Соль-Илецкого, Ясненского и Кувандыкского районов. Причем для них закон о преобразовании в городские округа вступил в силу ещё 1 мая 2015-го года.
Однако инициатива по преобразованию этих районов принадлежала областному правительству. В случае Абдулинского района, инициатива исходила от районных и городских депутатов. Ещё 10 июня 2013 года Совет депутатов города Абдулино поддержал инициативу о преобразовании, которую выдвинул Совет депутатов города, как писали на сайте правительства. Тем не менее, в 2014 году глава Абдулино вместе с рядом депутатов проголосовал против публичных слушаний по вопросу объединения и поднял вопрос о выделении городского поселения из состава района. Об этом говорила тогда первый замруководителя аппарата губернатора и правительства, сейчас вице-губернатор Вера Баширова. Из-за этого конфликта шесть депутатов сложили с себя мандаты. Депутатов осталось девять — меньше кворума (2/3), поэтому суд признал неправомочным совет депутатов и распустил его.
Единственным городским поселением на территории области до последнего времени оставался город Абдулино.
Справка «ОП»
Муниципалитеты Абдулинского района, которые войдут в городской округ:
Абдулинский район;
городское поселение Абдулино;
сельские поселения: Абдрахмановский сельсовет, Артемьевский сельсовет, Емантаевский сельсовет, Зериклинский сельсовет, Искринский сельсовет, Камышсадакский сельсовет, Малосурметский сельсовет, Нижнекурмейский сельсовет, Новоякуповский сельсовет, Первомайский сельсовет, Покровский сельсовет, Старошалтинский сельсовет, Тирис-Усмановский сельсовет, Чеганлинский сельсовет;
Населенные пункты, которые войдут в Абдулинский городской округ:
город Абдулино (административный центр);
сёла: Абдрахманово, Николькино, Артемьевка, Булатовка, Захаркино, Емантаево, Егорьевка, Зерикла, Степановка Первая, Новый Тирис, Новотроевка, Яковлевка, Камыш-Садак, Авдеевка, Малый Сурмет, Андреевка, Большой Сурмет, Нижний Курмей, Алфёровка, Новоякупово, Радовка, Васильевка, Покровка, Исайкино, Старые Шалты, Баклановка, Тирис-Усманово, Чеганлы, Петровка, Степановка Вторая;
посёлки: Северная Звезда, Искра, Венера, Черёмушки, Чемизла, Савельевка, Даниловка, Красная Нива, Первомайский, Лесной, Алексеевка;
деревни: Верхний Курмей, Гавриловка, Аркаевка, Зоровка, Артамоновка, Васькино;
разъезд Тирис.
Подробнее об объединении муниципалитетов читайте в материале «ОП» «Поборники и противники Объединения муниципалитетов не сошлись в вопросах экономии».