Глава Федерального агентства лесного хозяйства Иван Валентик в интервью газете «Коммерсантъ» рассказал, с какими проблемами сталкиваются регионы в части предотвращения ежегодных лесных возгораний. Оренполит.ру публикует выдержки из интервью.
— До принятия Лесного кодекса авиационная охрана лесов была федеральной, в распоряжении ФБУ «Авиалесоохрана» было около 120 собственных воздушных судов. Это достаточно серьёзный флот, который позволял обеспечивать необходимый мониторинг лесных пожаров, перебрасывать наших десантников, локализовывать очаги на небольших площадях — в общем, заниматься эффективной профилактикой возникновения пожаров. После передачи полномочий субъектам, к сожалению, регионам сохранить авиацию не удалось. Это смогли сделать единицы: Республика Алтай, Амурская область, Красноярский край.
Содержать авиацию — дорогостоящее удовольствие. Поэтому сегодня регионы контрактуют малые самолёты (Cessna, Ан-24, Ан-2, Ми-8, Ми-2) у частных компаний и используют их для мониторинга и тушения лесных пожаров. Мы предлагали усиливать федеральный резерв как ту силу, которая действительно может помочь субъектам в зоне наибольшей горимости. Эффективность деятельности «Авиалесоохраны» признают все. Эти 700 человек тушат более 25% всех лесных пожаров в стране.
Каждый год не похож на другой: в этом году горят регионы, которые по 20 лет не горели,— север Красноярского края и север Ямало-Ненецкого автономного округа. Это аномалия. В прошлом году горели Сибирь, Иркутская область, Бурятия, Забайкалье. В позапрошлом году — Дальний Восток и Сибирь. Три года назад — Урал, Ямал, ХМАО, Приволжье. В 2012 году — Приволжье и Центральный федеральный округ (ЦФО), в 2010 году — ЦФО, Северо-Запад, Урал и Приволжье.
Ни один субъект не может содержать формирования, которые обеспечат ликвидацию пожаров в условиях высокой горимости. Должен быть федеральный резерв, который придёт на помощь регионам в зоне наибольшей пожарной опасности в текущем году.
Сейчас в учреждениях субъектов РФ в лесной сфере в целом, включая и органы власти, трудится около 70 тыс. человек. Раньше — в советский период и до принятия Лесного кодекса в 2007 году — в лесной охране работало порядка 120 тыс. человек. То есть можно говорить о практически двукратном снижении численности. При этом в инспекторский корпус, осуществляющий надзорные функции, входит около 19 тыс. человек. Нынешняя численность не обеспечивает нормативы патрулирования. Но сегодня глава региона формирует органы управления и численность лесной охраны. Мы пытаемся убеждать губернаторов в необходимости доведения численности до нормативной, но не все регионы могут себе это позволить. Это системная проблема и вопрос приоритетов.
Фото: lesvesti.ru