12 июля, 2015

С 20 июля на территории Оренбуржья будет запрещена продажа слабоалкогольных тонизирующих напитков

С 20 июля на территории Оренбуржья будет запрещена продажа слабоалкогольных тонизирующих напитков

Принятый Законодательным собранием закон Оренбургской области об ограничении продажи слабоалкогольных тонизирующих напитков был опубликован 9 июля, и вступит в силу через десять дней после этого. В документе не обозначено, как его быстрое принятие отразится на бизнесе, а также на вероятности увеличения незаконного оборота алкоголя.  

Закон «Об ограничениях в сфере розничной продажи слабоалкогольных тонизирующих напитков на территории Оренбургской области» был внесён губернатором Юрием Бергом и принят на заседании Законодательного собрания Оренбургской области 24 июня. 9 июля он был опубликован в госсистеме правовой информации.

Под слабоалкогольным тонизирующим напитком подразумевается напиток «специального назначения с содержанием этилового спирта от 1,2% до 9% готовой продукции, содержащие кофеин и (или) другие тонизирующие компоненты в количестве, достаточном для обеспечения тонизирующего эффекта на организм человека». Юридические лица, игнорирующие закон, могут быть привлечены к административной ответственности.

В пояснительной записке говорится, что законопроект разработан в целях защиты здоровья граждан области. Авторы документа пишут, что согласно федеральным законам региональные власти «вправе устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, в том числе полный запрет».

«Таким образом, реализуя указанное полномочие, органы госвласти Оренбургской области вправе устанавливать дополнительные ограничения в сфере розничной продажи алкогольной продукции с учётом особенностей области», — пишут авторы документа. Что конкретно они имеют в виду под «особенностями» области, не совсем ясно. Они считают, что в регионе расширился ассортимент соответствующих напитков, и что они выпускаются в «красочной, привлекательной потребительской упаковке, содержащей молодёжную символику». «Полноценных исследований по воздействию на организм человека слабоалкогольных тонизирующих напитков в РФ не проводилось, — пишут авторы, — однако отмечено, что употребление таких напитков часто сопровождалось неадекватными поступками, приводящими к необратимым последствиям». В итоге, составители документа полагают, что исключив продажи слабоалкогольных тонизирующих напитков, улучшится демографическая ситуация в стране, увеличится продолжительность жизни населения, сократится уровень смертности.        

Очевидно, что законопроект отразится не только на здоровье потребителей, но и на снижении доходов у предпринимателей, совершающих розничную продажу напитков. Существует вероятность, что их прибыль будут перетекать к «чёрному рынку» алкогольной продукции. Тем не менее, авторы считают, что принятие закона не потребует допзатрат из областного бюджета. Хотя именно в структуре доходов областного бюджета находятся сборы по налогам на прибыль, в том числе с организаций, реализующих алкогольную продукцию. Кроме того, очевиден недостаток времени, данного бизнесу на принятие всех необходимых мер. С момента принятия закона до его вступления в силу пройдет меньше месяца, тогда как у организаций уже есть определенный запас нереализованных напитков. В документе также не указывается, обсуждался ли законопроект с представителями заинтересованного сегмента бизнеса.

Фото: businessinsider.com.au