25 декабря, 2016

События года: Выборы-2016

События года: Выборы-2016

Одним из главных событий уходящего года стали выборы в Законодательное собрание Оренбургской области и Государственную Думу. Обновление составов происходило на фоне конфликтов и смен власти в отделениях парламентских и непарламентских партий: ЕР, ЛДПР, КПРФ, СР и «Гражданской платформе». 

Чисто внутрипартийным конфликтом можно назвать только тянущийся на протяжении полугода скандал в региональном отделении ЛДПР — последней партии из системной оппозиции, переболевшей этой болезнью («Справедливая Россия» и КПРФ столкнулись с этим в другие годы). Однако конфликты произошли и во всех остальных отделениях парламентских партий и «Гражданской платформе».

Конфликт в ЛДПР начался спустя месяцы после смены руководства регионального отделения. В каком-то смысле Оренполит.ру удалось предвосхитить его в материале «“И больше такой партии не будет”: как в отделении ЛДПР менялась власть», где тогда руководитель фракции партии в Законодательном собрании Андрей Рейзлер признался, что не знает, будет ли участвовать в выборах именно от ЛДПР. Дело в том, что руководить отделением де-факто стала команда депутата Госдумы Сергея Катасонова, хотя с момента становления отделения в Оренбургской области им управляла команда сейчас сенатора от губернатора Юрия Берга Елены Афанасьевой. Конфликт сопровождался явной симпатией лидера ЛДПР Владимира Жириновского к Катасонову и нескрываемым разочарованием Еленой Афанасьевой. Так, Жириновский рассчитывал, что Катасонову удастся победить по одномандатному округу. Он также признался, что становление Елены Афанасьевой сенатором стало предметом торга с губернатором Юрием Бергом в вопросе снятия Катасонова с губернаторской гонки 2014 года.

Спустя какое-то время Андрей Рейзлер и два других депутата Заксоба от ЛДПР Сергей Бенцман и Сергей Химич, а также депутат Госдумы от ЛДПР по спискам Максим Щепинов со скандалом вышли из партии и приняли участие в выборах в региональный и федеральный парламенты от «Единой России» и «Патриотов России». Пройти удалось только Андрею Рейзлеру — от ЕР. И то, только после избрания вышестоящего в части списка экс-председателя оренбургского Горсовета Андрея Шевченко в Совет Федерации от Заксоба. Выдающихся результатов «афанасьевцам» добиться не удалось. Зато удалось команде Сергея Катасонова — партия в Оренбургской области впервые в истории обогнала коммунистов и вышла на второе место. В Заксоб вошли шестеро депутатов (все по спискам).

Пожалуй, второй по серьёзности конфликт произошёл в отделении КПРФ, однако внутрипартийным его назвать нельзя. Он связан с выдвижением от партии на выборы в Госдуму политтехнолога Семёна Уралова по Бугурусланскому округу. Уралов на праймериз работал политтехнологом у главного единоросса области Игоря Сухарева, который впоследствии избрался по тому же Бугурусланскому округу, без особого труда обойдя Сергея Катасонова. Кроме того, коммунисты отказались договариваться с другой оппозицией о невыдвижении своих кандидатов по отдельным округам на выборы в ЗС.

В связи с этим лидер коммунистов Владимир Новиков поссорился с главой регионального отделения СР Владимиром Фроловым. Последний обвинил Новикова в договорённостях с «Единой Россией». Уже после голосования Владимир Фролов рассказал Оренполит.ру, что КПРФ не будет работать в организации объединённой оппозиции «Альтернативное правительство» до тех пор, пока партию возглавляет Владимир Новиков.

Кроме того, депутат Заксоба по одномандатному округу от КПРФ Сергей Сибикин (не является членом партии) публично обвинил Владимира Новикова в коррупции и отказался участвовать в выборах.  

После объявления результатов голосования, по которым оказалось, что коммунисты проиграли ЛДПР, Владимир Новиков заявил о своей отставке в следующем году. Официальная причина — он даёт дорогу молодёжи.

Конфликт в СР произошёл до выборов. Владимир Фролов вместе с оренбургскими коллегами по партии заявил об отказе участвовать в выборах в Госдуму по партспискам. Дело в том, что перед ними в оренбургской части списка поставили неизвестных ни области, ни стране людей. Протест региональных справороссов был услышан, и партия исключила двух кандидатов из этой части списка. Впрочем, это не помогло Владимиру Фролову избраться в Госдуму.

Конфликт в «Единой России» был менее масштабным, однако его заметили в СМИ. На заседании оренбургского Горсовета депутаты ЕР единодушно не стали голосовать по вопросу избрания председателя Счётной палаты Оренбурга, хотя было предложено две кандидатуры: одна от тогда уже бывшего председателя Андрея Шевченко и вторая — от мэра Оренбурга Евгения Арапова. Присутствующий на заседании глава областного центра не скрывал своего разочарования, что ему не донесли решение фракции в Горсовете, а также негативно отозвался о работе бывшего председателя Счётной палаты, которого предложил переизбрать Андрей Шевченко. В итоге на должность была избрана другая кандидатура, предложенная новым председателем Горсовета, главой фракции ЕР Ольгой Березневой. Публично Евгений Арапов эту кандидатуру поддержал.

В конце года произошла смена власти и в реготделении ЕР. Секретарём был избран бывший вице-губернатор по внутренней политике, вице-спикер Заксоба Олег Димов. Он сменил в этой должности Игоря Сухарева, который теперь курирует партдеятельность трёх регионов (Оренбургской, Ульяновской и Самарской областей). Он возглавил Межрегиональный координационный совет партии.

Конфликт произошёл и между активом регионального отделения «Гражданской платформы» и представителями федеральных руководителей партии. Лидер оренбургской ГП Татьяна Титова 6 июля сообщила, что отказывается участвовать в выборах и выходит из партии из-за отсутствия поддержки из федерального центра. Спустя какое-то время на сайте ГП появилась информация, что Татьяна Титова якобы была исключена из партии несколько днями ранее на Съезде партии. Титова эту информацию опровергала.  

Без конфликтов произошла смена власти в «Яблоке» и «Партии роста». Первую возглавил бывший глава оренбургского отделения «Комитета против пыток», известный правозащитник Вячеслав Дюндин, вторую — уполномоченный по защите прав предпринимателей области Виктор Коршунов. Обе партии были представлены на региональных выборах, однако значимых результатов не добились.

Выборы в Законодательное собрание и в Государственную Думу, конечно, стали одним из главных политических событий текущего года. 

Главные неожиданности по невыдвижению произошли во время праймериз «Единой России». Так, оказалось, что в Заксоб не собираются переизбираться такие политические тяжеловесы, как председатель Совета директоров банка «Русь», экс-глава фракции ЕР в ЗС Владимир Киданов и известный предприниматель, экс-председатель комитета по собственности и природопользованию Александр Соляник. Также не стал участвовать в праймериз и на выборах бывший зампред Заксоба Виктор Доценко.

По итогам праймериз стало известно, что сенатором не сможет переизбраться Николай Пожитков, а депутатом — экс-председатель комитета ЗС по здравоохранению Салим Чолоян.

По выдвижению на выборы в Госдуму главной неожиданностью стала смена кандидата Андрея Шевченко по Оренбургскому округу на экс-главу Оренбурга Юрия Мищерякова. Как и предсказывали тогда эксперты Оренполит.ру, Андрей Шевченко за счёт этого смог занять освободившееся кресло члена Совфеда от Заксоба Оренбургской области.  

По итогам голосования «Единая Россия» взяла все три кресла одномандатников Оренбургской области на выборах в Госдуму (Юрий Мищеряков, Игорь Сухарев и Виктор Заварзин) и одно кресло по спискам. Последнее занял космонавт Роман Романенко, который стоял на шестом месте в региональной группе Оренбургской, Самарской и Ульяновской областей. Представитель ЛДПР Сергей Катасонов вошёл в нижнюю палату по спискам партии и вновь стал первым зампредом бюджетного комитета.

В Законодательном собрании единороссы одержали победу по 22 из 23 одномандатных округов. Одно кресло занял коммунист Сергей Гусейн — он победил по округу №17 (Кувандыкский городской округ) депутата прошлого созыва от ЕР Андрея Герасименко. По спискам от оппозиции в региональный парламент вошли шесть представителей ЛДПР, пять — КПРФ и один — СР.

От мандата отказались все три кандидата по части списка ЕР №1, в результате чего в Заксоб был избран руководитель секретариата губернатора Юрия Берга Александр Спиридонов.  

Оппозицией особо было анонсировано два происшествия во время кампании. Первое — это блокировка агитационного автобуса Сергея Катасонова автомобилями из автопарка губернатора, автобусами для перевозки детей и пожарной машиной. Второе — потеря части протоколов голосования по округу №20, где с небольшим отрывом проиграл кандидат от КПРФ Владимир Гудомаров. Его иск об отмене итогов голосования по округу не был поддержан судом первой инстанции. Тем не менее перед КПРФ публично извинился председатель облизбиркома Александр Нальвадов. После инцидента он сообщил, что будет инициировать создание в области единого хранилища избирательной документации.